??? “1—5月,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)134天,優(yōu)良天數(shù)比率88.7%;縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、15個地表水國考及省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均保持100%;1—4月,江門市4條主要入海河流及1條共考河流入海斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……”6月5日,在今年的六五環(huán)境日到來之際,江門市生態(tài)環(huán)境局通報2025年以來江門市環(huán)境質(zhì)量狀況、重點工作情況等內(nèi)容,在這張有關(guān)生態(tài)環(huán)境的“成績單”里,一幅天更藍(lán)、水更清、地更綠的美好生態(tài)畫卷徐徐鋪開。
得益于良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù),如今的潭江水岸風(fēng)景如畫。莫振光 攝
??? 2025年,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作扎實推進(jìn),藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)多點發(fā)力,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平有效提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,良好的生態(tài)環(huán)境正成為僑鄉(xiāng)最亮眼的發(fā)展底色與激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎。
??? 守護(hù)藍(lán)天碧水凈土??? 共繪僑鄉(xiāng)山水畫卷
??? 圭峰山下,綠意籠罩山野,深山之中“長”出文旅打卡地;潭江沿岸,水光山影醉人,花草、游魚、鷺鳥,沐著悠悠書香入畫來;大道廣廈間,大小游園蒼翠如蓋,綠樹成蔭……萬物繁茂的6月,行走在江門,生態(tài)“底色”鋪陳出發(fā)展“綠色”,一呼一吸間便可感知城市脈動,這是屬于江門市民的民生福祉,也是江門生態(tài)環(huán)境改善最有力的注腳。
??? 這一幅幅美麗生態(tài)圖景的背后,離不開近年來江門市持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平的努力。
??? 在大氣環(huán)境治理上,江門不僅著眼于污染源的控制,更通過系統(tǒng)部署和協(xié)同防控,實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動。大力推進(jìn)工業(yè)源、移動源、面源治理減排,完成生物質(zhì)鍋爐淘汰、涉VOCs排放企業(yè)低效治理設(shè)施淘汰,以及餐飲企業(yè)油煙凈化裝置和浮筒式浮盤儲罐的整改。同時,利用遙感監(jiān)測、在線監(jiān)測、走航監(jiān)測、無人機視頻監(jiān)控等科技手段,強化污染源非現(xiàn)場監(jiān)管,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步提升,讓“江門藍(lán)”成為“??汀薄?/p>
??? “十四五”以來,我市堅持“美麗河湖,治污先行”,依托一套完整的治理體系,多管齊下推進(jìn)水污染防治。我市通過印發(fā)實施《2025年水污染防治工作方案》,深入推進(jìn)潭江分段治理和重點河流綜合整治,實施截污重點工程,逐步補齊城鄉(xiāng)污水收集處理能力短板。同時,科學(xué)分析污染源情況,精準(zhǔn)實施整治措施,努力實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”的良好面貌。
??? 在筑牢土壤安全基底方面,我市同樣不遺余力。除了扎實開展土壤污染狀況詳查外,我市還持續(xù)深化農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染防治,完成了多個地塊的土壤污染狀況調(diào)查評估,并推動重點企業(yè)落實土壤污染風(fēng)險管控措施,確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
江門市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員使用管道機器人檢查企業(yè)排污管道情況。
??? 巧織固廢資源化利用網(wǎng)
??? “無廢城市”建設(shè)多點開花
??? 在江門市新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)的中集漁業(yè)科技示范基地,幾個圓形的大池子里,數(shù)萬條加州鱸幼魚歡快地游動著。
??? 新型漁業(yè)固廢高效資源化利用產(chǎn)業(yè)是江門“無廢城市”建設(shè)的重要組成部分。中集漁業(yè)科技有限公司創(chuàng)新探索“陸基雙循環(huán)水漁業(yè)養(yǎng)殖系統(tǒng)”,有效實現(xiàn)殘餌、糞便等固體廢棄物的資源化利用以及養(yǎng)殖尾水的循環(huán)利用,成功構(gòu)建“養(yǎng)殖—凈化—還田”的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,告別環(huán)境污染,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入綠色動能。
??? 如今,江門產(chǎn)生的廢物少了,資源多了,城市生態(tài)顏值和綠色發(fā)展指數(shù)迎來了“雙提升”。
??? 今年以來,我市針對目前存在的重點難點問題和工作短板,制定印發(fā)了《江門市2025年“無廢城市”建設(shè)重點工作任務(wù)清單》(以下簡稱《清單》),共涉及6個專班42項工作任務(wù),包括完善固體廢物管理清單、提升固體廢物信息化水平、健全建筑垃圾全鏈條監(jiān)管制度、強化農(nóng)業(yè)固體廢物回收體系、建立長效宣傳機制等,不斷提升固體廢物綜合利用水平和監(jiān)管能力,推動我市“無廢城市”建設(shè)向縱深推進(jìn)。
??? “條條大路通羅馬”。建設(shè)“無廢城市”的路徑當(dāng)然不只一條。如今,“無廢”觸角不斷延伸到城市的各個角落。
??? 我市結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,不斷探索打造了多項綠色低碳發(fā)展“江門經(jīng)驗”:打造“無廢陳皮產(chǎn)業(yè)鏈”,推動7個柑肉資源化利用項目投產(chǎn),年加工處理能力超15萬噸,讓原本被丟棄的柑肉變廢為寶,打通新會柑全量利用價值鏈;打造“新能源電池?zé)o廢產(chǎn)業(yè)鏈”,在全市布局44個廢舊電池回收服務(wù)網(wǎng)點,引進(jìn)投產(chǎn)7家廢舊電池再生利用企業(yè),設(shè)計產(chǎn)能超56萬噸/年,形成了原材料生產(chǎn)、電池制造、廢舊電池回收利用以及電池研發(fā)全生命周期綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。
??? 類似的例子不勝枚舉。我市正通過打造一批具有標(biāo)志性成果的典型案例,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建全域“無廢城市”共建格局。
??? “今年是《江門市“無廢城市”建設(shè)實施方案(2021—2025年)》的收官之年,也是國家對列入‘十四五’時期‘無廢城市’建設(shè)城市的評價考核之年,市生態(tài)環(huán)境局將以《清單》為突破口,全面進(jìn)行查漏補缺、全力解決重點難點問題,不斷補齊工作短板,確保圓滿收官,全力推動我市在‘無廢城市’建設(shè)方面成為先進(jìn)典范?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
??? 堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
??? 全力打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一流營商環(huán)境
??? 良好的生態(tài)環(huán)境是僑鄉(xiāng)最亮眼的發(fā)展底色,也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭寶藏。今年以來,江門市生態(tài)環(huán)境局全面落實市委“1+6+3”工作部署,按照市委十四屆八次全會暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會部署,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為推動經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色新動能”。
??? 走進(jìn)江門市新會區(qū)健創(chuàng)電鍍有限公司車間,全自動鍍鋅生產(chǎn)線正高效運轉(zhuǎn),設(shè)備下方架高的接液托盤有效攔截廢液,空氣中再無刺鼻氣味。通過清潔生產(chǎn)改造,該公司采用三價鉻鈍化工藝替代傳統(tǒng)六價鉻鈍化工藝,使毒性物質(zhì)排放削減99%,廢水處理壓力也得到極大程度緩解,產(chǎn)品更符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),受到海外市場青睞。
??? 以創(chuàng)新之力撬動綠色高質(zhì)量發(fā)展,這只是一個縮影。江門正加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全力推動經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。堅持運用新技術(shù)更新舊動能,鼓勵先進(jìn)、淘汰落后,幫扶企業(yè)排查落后生產(chǎn)工藝設(shè)備、低效失效污染治理設(shè)施,支持企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備、大氣污染治理、污水垃圾處理等設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)。
??? 在助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的同時,市生態(tài)環(huán)境局也注重將高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管與人性化執(zhí)法有機結(jié)合,全力推進(jìn)“嚴(yán)管優(yōu)服”舉措的精準(zhǔn)落地,力求實現(xiàn)管理與服務(wù)的高效平衡。
??? 今年4月,市生態(tài)環(huán)境局在2022年制定實施的《江門市生態(tài)環(huán)境依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為清單》(以下簡稱《清單》)基礎(chǔ)上進(jìn)行更新優(yōu)化,對違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理,水、大氣、固體廢物、噪聲、土壤污染環(huán)境防治規(guī)定等11大類、40種違法行為以及對應(yīng)的免罰情節(jié)進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步增強指導(dǎo)性和操作性。
??? 更新優(yōu)化后的《清單》突出體現(xiàn)了審慎包容的監(jiān)管原則,明確對當(dāng)事人兩年內(nèi)初次發(fā)生、未造成危害后果且已按要求完成整改的輕微違法行為,依法不予行政處罰。此舉旨在深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)徤靼荼O(jiān)管制度建設(shè),持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。自該制度實施以來,全市生態(tài)環(huán)境部門共實施不予行政處罰案件超400宗,有效推動了監(jiān)管制度創(chuàng)新,切實助力營商環(huán)境優(yōu)化。
??? “免罰不等于免責(zé)。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對適用《清單》的輕微環(huán)境違法行為,生態(tài)環(huán)境部門將加強對違法主體的教育,通過普法宣傳、警示告誡、復(fù)查整改情況、指導(dǎo)幫扶等柔性方式,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。
??? 此外,市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮環(huán)評源頭防控作用,持續(xù)實施環(huán)評審批專班服務(wù)模式,加強重點項目對接,積極主動為項目提供環(huán)境要素保障,推動重點項目加快落地建設(shè),以更優(yōu)質(zhì)服務(wù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動能。通過一系列深化惠企助企舉措,全力打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一流營商環(huán)境。
【文/圖 朱磊磊 江曉峰(署名除外)】